烟草在线专稿　　“经营大户”随着市场经济的飞速发展应运而生，那么，如何切实有效地监管大户，实施合理有效的科学管理，为维护卷烟市场的繁荣稳定，履行“两个维护”的目标，是摆在我们面前的新课题。

　　通过分析，笔者认为在加强日常监管工作的同时还应该做到以下“三步到位”：

　　第一步是做好科学分配货源，合理定量，档案细化到位；根据现行的经营大户分配方法，平均月进货量超过一千条以上的都被划分为是经营大户，针对这些大户，首先要加强对他们的日常走访检查，并对其库存量进行详细登记，了解销售情况，及时建立详细的书面档案，在盘点中对单个品种库存数量超50条以上的就应对该品种的供货进行限制或控制；其次，还需认识到，我们所划分出来的经营大户中有部分是有违法记录或违法嫌疑的重点监管对象，他们披着合法的外衣暗地从事违法勾当，当然也包括部分守法经营者，因此我们就需要进行分类管理，区别对待，对守法经营户适当放宽限制条件，维护其合法利益，对违法经营户则密切关注，严格监督，科学合理的分配货源。

　　第二步是严厉打击无证，掌握进销渠道，市场监管到位；众所周知无证经营是违法经营大户销售的重要对象，只要加大对无证经营者的打击力度，斩断非法他们的销售渠道，就能有效地控制违法经营大户；所以在打击无证经营的工作中，还需要加大宣传力度，扩大影响面，联合其他执法部门一起共同整治市场，保证斩草除根；同时还需要加强对各经营户进行法律法规知识宣传杜绝大户供小户、无证，小户供大户的违法情况发生，切实保护了周遍守法经营者的合法利益，从而提高客户满意度。

　　第三步是保护合法利益，揭开隐蔽伪装，分类管理到位；针对目前的初步分类，首先我们要保护经营户的合法利益，保护经营者的合法权益是作为烟草专卖行政主管部门的一项神圣使命，同时我们还肩负着打击违法经营，对那些披着合法的外衣却从事暗箱操作，擅自违法经营，暗地向无证户或小户低价供货的违法行为的经营大户应该予以严厉打击，并及时报送业务部门对其进行降档处理，控制其进货量；其次，对守法经营大户，我们应该鼓励销售，放宽政策。