烟草在线专稿　　随着各种管理思想的不断创新并深入发展，更多的管理思维和管理思想已经逐步走向烟草。当前流行的分层式管理已经在不少地方取得成功。怎样把分层式管理做好，发挥其作大作用而减少管理弊端已经成为不容忽视的课题。

　　分层式管理就是坚持集中管理模式下，根据各工作层面的不同功能而进行的分层管理。按照组织结构模式，往往把分层管理划分为三层式管理。

　　一是决策层。决策层通常被人们误解为“高层决策”。其核心作用就是利用信息学原理，对来自各层面的不同信息进行科学处理，然后提供各种决策素材，并对决策的管理和执行进行指导、监督、考核。决策层必须多各种决策的合理性、实际性高度负责。
但是人们往往以决策者片面替代了决策层。结果导致各种决策失真或者是失误，“拍着脑袋决策”的现象时有发生。实际上就是整个企业战略管理出现的一大漏洞。

　　二是管理层。管理层通常被人们误解为“中层管理”。其核心作用就是对高端决策（包括精神、决定、指示、指令等）进行解码，并通过快捷渠道安全将高层信息传导到下面层。在实践中，由于人们往往以为最高管理者（或者是一把手）就是管理层面的代表，而忽略了管理层面的信息横向传递，因此不少地方依然存在着“拍着胸脯管理”的情况，对决策层表示要全力完成多少任务指标，达到什么效果。

　　三是执行层。执行层通常被人们误解为“基层执行”。执行层往往是负责各种制度、指令、规定、精神的执行者，一般直接受管理层管理，任何一个决策是否正确执行的关键就在于执行层。执行层通常被被动参与执行，因此“拍着屁股执行”的思想导致执行中效果不佳、效率不高，甚至出现敷衍了事的情况。三层式管理中存在着“三拍”（拍着脑袋决策、拍着胸脯管理、拍着屁股执行）的现象，因此不可避免的产生了 “三重三轻”的误区。一是重决策，轻管理。往往决策层把决策下达给管理层后，一味追求决策的执行，而忽略的决策的管理，导致执行层出现一些误差，给后续决策带来更大的影响。二是重执行，轻反馈。管理层对决策层的最高指示进行解码后，一般只看执行的结果，而忽略了过程管理中的信息反馈，导致执行层不能正确理解和认识决策层的决策意义和作用，往往在执行中大有径庭。三是重结果，轻过程。许多决策的失败来自于执行，由于管理层和执行层并不真正领会决策层的决策意图，只是被动完成决策层的指令，加上流行的BOSS文化（老板文化或者是一把手文化），使该组织的责任者把结果放在首位，过程放在后面，导致执行层工作积极性受到挫伤，影响整个全局进程。

　　如果我们用角度来做比较的话，决策层就是角的顶点，管理层就是角的角度，执行层就是角的两条边。当存在“三拍”现象和BOSS文化时，我们会发现，一个决策的产生、管理、执行将从顶点出现误差，随着两条边的不断延伸，误差越大，因此在工作中就有大概、可能、估计、预计、也许等模糊化的概念，使决策跟踪、反馈、回报出现难题，尤其是在执行中产生偏差，对整个决策出现重大影响，最终以“决策失误、管理错位、执行偏差”而草草收场。

　　不少人因不能正确认识三层式管理因噎废食，认为应该要取消或者停止，更有人囫囵吞枣，断章取义的把三段式管理按照自己的理解而错误执行，导致对整个决策产生重大不利因素。烟草行业如何消除三层式管理中的“三拍”现象和BOSS文化？如何科学发挥三层式管理的积极作用呢？

　　要加强正确客观认识。三层式管理不是把整个管理分裂开来，而是根据组织在管理中的不同作用进行的分类管理。往往决策层、管理层、执行层被人们误解为三个不同的管理机制，因此造成管理断层现象层出不穷。实际上，决策层、管理层、执行层是个整体，而且没有明显的界定标准，属于多重身份。一方面，一个内部组织的决策层和管理层、执行层相对于级别比它高的组织就可能是执行层，同样一个内部组织的执行层对于级别比它低的组织就可能是执行层；另一方面，一个内部的组织结构是一个完善的管理循环整体。因此组织在三层式管理中处于的层次和功效决定了组织的多重身份，没有固定化，在整个组织的运行中属于不断变化流转。在以人本文化为基础的组织中，往往三层管理效用发挥更大。

　　深入了解决策意义。年复一年，周而复始的做一些看似没有实际意义的工作，就让各层生产厌倦感，也就是心理学上说的职场枯竭。因此只有充分让各层面尤其是管理层、执行层全面了解决策的意义，从被动管理执行向主动积极工作，形成自动自发的良好工作氛围，更有利加强决策的执行，并提高执行的效率和效果。

　　加强信息互动循环。在对决策的执行中，必须对来自不同层面的信息进行纵向和横向的互动，而不是只进行纵向流动。整个信息循环过程中发生信息断链的情况，后果是不堪设想的。两次海湾战争中，美军对信息循环高度重视，同时进行纵向和横向的互动，加强了信息的交换，无论是对决策层（美国白宫）还是管理层（国防部门），甚至是执行层（战地部队）都非常注意对信息的互动循环，使整个战略决策形成整体循环，使得前线指挥官能根据信息直接决策，而没有通过层层汇报、研究贻误战机，真正做到了“将在外，君命有所不授”，达到高效的效果。对企业来说，这是个很好的范例。尤其是在信息化高度发达的今天，封闭的信息将使企业成为孤岛。

　　全程监控执行过程。由于组织的运转具有循环特征，各层身份具有轮换特点，因此全程监控执行过程能及时调整决策，加强管理，提高执行。如何全程监控执行过程？

　　一方面要彻底抛弃“三拍”现象和BOSS文化，杜绝危害，另一方面要走出“三重三轻”的误区。要把过程管理纳入首要地位，坚持过程结果双并重的思想，切实把过程管理作为决策执行的一个重点，根据执行过程中出现的问题及时调整部署，才能保障决策的执行不走样。要把握细节，在全程监控执行过程中，对细节的把握必须要严，而不能放松。钉子理论就说明了细节的重要性。失一个钉子，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战斗；输了一场战斗，亡了一个帝国。这一个故事大概就跟“一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，在德州引起一场龙卷风”的差不多。马蹄铁上的一个钉子是否丢失本来是一件非常小的事，但是它的长期效应却是让一个帝国或存或亡，这便是影响到决策的“蝴蝶效应”。因此在对细节管理中过程中不能因为细微而不作为，不能因为烦琐而觉麻烦，在细节管理中我们要严格按照操作过程执行，这样能避免各种错误思想的发生，减少管理弯路。

　　只要我们把握三层式管理的重点，有的放矢，就能避免出现其他行业或者组织出现的各种问题，真正提高执行力，提高企业绩效，加强竞争力。