烟草在线专稿　　禁烟不能一味依赖道德倡导。对烟民们而言，香烟包装上的“吸烟有害健康”以及医学专家们提供的种种触目惊心的例证都无法说服他们，以法律包装起来的道德倡导同样将徒劳无功。何况法律之不同于道德，正在于它是以国家强制力为后盾的他律行为。欧陆等国也曾一度受困于公共场所禁止吸烟的执法尴尬，例如，痛定思痛之下，法国政府派出了17.5万名“烟警”负责巡逻和检查，这些“烟警”有权对违反禁烟法令的人施以75欧元以上的罚款。据说这一做法赢得了法国舆论的普遍好评，中国媒体对此也津津乐道。但上海的地方立法基于国情无法照搬法国的做法，何况在巴黎街头手夹烟卷吞云吐雾的女郎至今随处可见；而且在中国，禁烟问题还在法律之外。

　　其中最大的困扰是整个烟草业的利益纠葛。据《21世纪经济报道》提供的数据，2006年，我国卷烟消费税完成1134亿元，烟草业完成利税2900亿元，仅次于石油业。因此这次“两会”的政协委员邵一鸣表示，要想真正达到控烟的目的，就要采取一定的措施，如采用提高烟草税，提升烟草制品价格的办法，减少烟草消费，达到控烟的目的。我国政府已签约的《烟草控制框架公约》第六条便肯定：“各缔约方承认价格和税收是减少各阶层人群特别是青少年烟草消费的有效和重要手段。”若按国际通行的以零售价计算税率，我国烟草业的税率不过38%左右，远远低于国际上平均60%的水平，因此还有很大的提税空间。如果提高烟草税率10%，国家可以净增300亿元税收。由增税带来卷烟价格的提升，可以减少烟草制品的消费。他因此建议，政府应提高烟草制品税率10%－15%；适当提高中、低档卷烟的价格；将因此增加税收的一部分或全部用于控烟，包括有计划减少烟草制品生产所必需的产业替代、与吸烟相关疾病的治疗、戒烟治疗、控烟教育、无烟环境创造等。

　　提税只是控制吸烟的宏观方面，在国家没有下发正式文件之前，控制办公室吸烟问题最直观的有效途径莫过于罚款了。各单位要想真正杜绝这种事情的发生，必须明确表示对于工作场所内吸烟的态度。制订相关政策将是向员工表明立场的最佳途径。

　　如何制定办公室吸烟政策

　　1、易于修改：使政策更适用于公司的特殊情况，政策必须依据国家的相关法律规定，如工作场所内吸烟的相关规定，吸烟区/禁烟区的标志，公正对待吸烟者（或许国家法律条文中有专门规定）。

　　2、吸烟政策的文件：员工会得到印有该政策的指导材料副本。而且，在公司内各个吸烟场所张贴该政策，并注明场所名称（如休息室）。也可根据需求更多使用该政策。对违反规定者处以不同程度的罚款金额，以约束其行为。

　　3、工作场所内吸烟：允许员工在其私人办公室内吸烟。在公用办公室中，若其他员工反对吸烟，则禁止在该办公室中吸烟。在[列出禁烟区]内禁止吸烟，但在[列出指定吸烟区]内允许吸烟。请注意张贴的禁烟标志。

　　4、吸烟区/禁烟区标志：公司规定禁止在指定吸烟区以外吸烟，已在适当区域分别张贴“禁止吸烟”与“允许吸烟”的标志。在禁烟区内张贴的标志上标有国际通用的禁烟符号，即一条直线贯穿红色圆圈，并与圆圈内点燃的香烟对角交叉。请注意上述标志。

　　5、非歧视政策：员工在非工作时间和工作场所以外吸烟，公司则不会因员工是吸烟者而予以开除或拒绝聘用。

　　如果单位不能给予强烈的管理措施，那么对付办公室吸烟的绅士们要怎么办呢？

　　如果你是女士，可以温柔地走到绅士面前，扮做痛苦状，轻咳数声，然后娇喘微微地说：这两天我嗓子不太好，你能到外边抽去不？如果这样不管用，那么可以每人准备一个防毒面具，只要有人抽烟，就立刻戴上，然后在他面前走来走去，直到他不在办公室抽烟为止。还有一种办法是，只要他抽烟，就拿着空气清新剂对他喷个不停，一边喷一边说，没事的，你抽你的，这样烟味会少一些，如此几次，直到他不在办公室抽烟为止……